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应该建立在违法行动曾经发作的基础上

时间:2016-6-27 来源:未知 作者:admin 阅读:

      据笔者了解在去年的五月份,河南省的淮滨县在治理超载超限的过程中,对三轴车的车货总量规定为四十五吨,两轴车的车货总量不能超过三十五吨,此要求比国家的超限标准放宽了十五吨之多,而且从当地的一些司机口中了解到,只要在每个月的月初将超限罚款交上去在一个月之内就可以在上述规定的标准以内进行超载的运输作业。

     在这种情况之下作为国家管理部门的人员不是想办法为民生减负,而是以让渡自我利益的方法阻止超载,反而以罚代管,用某种默许的姿势,怂恿甚至制作条件替超载行动开路。河南淮滨制作出高出国家超限规范十五吨的新标,对超载卡车包月罚款,正是用一种罚款收费的准则在超载卡车不再是被纠偏的目标,而成为养在池子里的鱼,成为罚款经济的源头活水。只需罚款预交了,超载就没事了。当罚款不是为了阻止违规行动,反而成为超载有理的合法证明时,被罚款加大运输成本的货运职业,大约只能持续在超载的路上一路狂奔。公共管理部门当然有对超载行动罚款处置的法律权利。可是这种法律行动,应该建立在违法行动曾经发作的基础上,而不是事前预设违法的可能性,进行未经证明的违法估测。若是公共管理者的眼睛,不是盯在如何进步公共安全系数,而是放在货运司机的荷包里,那么管理超载明显就不会成为处分的首要意图。从另外的一个角度讲通过对违法行为的罚款来取得经济利益的最大化,甚至利用预设的违法可能性进行提前的套现,这终究会成为作为权力者的一个诉求。

    而这实际上已经形成了一种悖论,从表面上来看,管理部门是在用一些手段在进行治理,但是进一步的分析这种包月罚款的做法确实通过违法行为的预设来实施提前的处罚,从一定程度上就让违法的超载行为演变成了合法的行为,这种结果就是一种恶性的循环,缴纳罚款的车辆为了弥补损失,就会进一步的将超载超限的违法行为推向一个更高峰。

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